郭莉委員：
您提出的《關(guān)于以“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”為抓手，加快推進(jìn)我市旅游客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的提案》收悉，經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，提出了“1+6+N”文旅發(fā)展體系，著力構(gòu)建“一地引領(lǐng)、六核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的大文旅發(fā)展格局，通過(guò)開(kāi)展“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”為抓手，聯(lián)動(dòng)“河南人游信陽(yáng)”，甚至“全國(guó)人游信陽(yáng)”，加快旅游客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，取得了積極成效。2023年全市累計(jì)接待游客5442.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入349.9億元，同比分別增長(zhǎng)38.6%、55.2%；2024年1-8月，全市共接待游客4062.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入345億元，同比分別增長(zhǎng)9.7%和9.6%，我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全省第一方陣。針對(duì)您提出的建議，高度重視，加強(qiáng)辦件組織領(lǐng)導(dǎo)；主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真研究辦理方案；加快進(jìn)度，逐項(xiàng)落實(shí)辦理舉措，提案具體建議均得到落實(shí)。
一、關(guān)于成立“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并將“信陽(yáng)文旅生活年卡”發(fā)行項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目建議。市政府在2022年印發(fā)“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)方案時(shí)已一并成立了“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范要求，今年8月，市委、市政府印發(fā)通知（信發(fā)〔2024〕7號(hào)）對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全面進(jìn)行了清理，依法依規(guī)從嚴(yán)控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作內(nèi)容能夠由主責(zé)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，不再保留相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組?！靶抨?yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)已納入全市文旅重點(diǎn)工作事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)中。
二、關(guān)于出臺(tái)推動(dòng)性文件的建議。市政府已于2022年8月印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（信政辦〔2022〕48號(hào)），對(duì)文旅年卡發(fā)行工作進(jìn)行部署和要求，目前該文件現(xiàn)行有效。同時(shí)，為了進(jìn)一步推進(jìn)工作，市總工會(huì)牽頭，聯(lián)合我局草擬了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)釋放文旅消費(fèi)潛能 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)為職工辦理信陽(yáng)文旅年卡，號(hào)召?gòu)V大工會(huì)職工助力“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”，目前正在走聯(lián)合會(huì)簽程序。
三、關(guān)于出臺(tái)《信陽(yáng)市旅游市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的建議。我局對(duì)《信陽(yáng)市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（信政文〔2018〕30號(hào)）進(jìn)行了修訂，草擬了《信陽(yáng)市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），已提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)?！丢?jiǎng)勵(lì)辦法（實(shí)行）》對(duì)文化旅游市場(chǎng)開(kāi)拓明確了8項(xiàng)具體獎(jiǎng)勵(lì)支持事項(xiàng)。
四、關(guān)于給予信陽(yáng)文旅投政策支持，由文旅投牽頭發(fā)行的建議。我局明確支持，授權(quán)市文旅投開(kāi)發(fā)了“一碼游信陽(yáng)”小程序，歸集信陽(yáng)景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店、民宿營(yíng)地等各類旅游資源、線路、企業(yè)信息，并依托“一碼游信陽(yáng)”小程序進(jìn)行“信陽(yáng)文旅年卡”銷售，提升游客對(duì)“信陽(yáng)文旅年卡”信賴度；并對(duì)各縣區(qū)文旅部門和文旅企業(yè)進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，全力支持“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)開(kāi)展，并加大宣傳推廣力度。目前，“信陽(yáng)文旅年卡”由市文旅投旗下子公司“華旅運(yùn)營(yíng)”發(fā)行和運(yùn)營(yíng)?！靶抨?yáng)文旅年卡”正式上線以來(lái)，項(xiàng)目整體運(yùn)行狀態(tài)良好，收益穩(wěn)定。共推出了單人卡、雙人卡、福利卡三種類型的會(huì)員卡。全市正常運(yùn)營(yíng)中的15家收費(fèi)景區(qū)中，12家重點(diǎn)景區(qū)已加入文旅年卡免票，分別為雞公山景區(qū)、波爾登森林公園、南灣湖景區(qū)、靈山景區(qū)、西九華山景區(qū)、桃花寨景區(qū)、華陽(yáng)湖景區(qū)、石鼓山景區(qū)、鐘鼓樓親子樂(lè)園、龍熙谷景區(qū)、大別山露營(yíng)公園、何家寨景區(qū)。截止今年8月底，信陽(yáng)文旅年卡已累積發(fā)行82918張，其中各級(jí)工會(huì)單位采購(gòu)22683張，產(chǎn)品銷售范圍覆蓋信陽(yáng)8縣3區(qū)及河南、湖北等地市。
下一步，我局將持續(xù)加大工作力度，將“信陽(yáng)人游信陽(yáng)”活動(dòng)作為信陽(yáng)旅游目的地系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)的引擎和抓手，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)全市文旅資源的聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)和文旅企業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)信陽(yáng)旅游目的地產(chǎn)品供給的不斷完善和升級(jí)，搭建信陽(yáng)全域旅游生活圈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)消費(fèi)的良好環(huán)境和共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，探索出一條籌集增量客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)的渠道和“政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的信陽(yáng)文旅發(fā)展組織模式，加快推進(jìn)我市旅游目的地業(yè)態(tài)建設(shè)，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對(duì)信陽(yáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作予以監(jiān)督和指導(dǎo)。
聯(lián)系單位：信陽(yáng)市文廣旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 張立印 6659816
2024年9月14日