王天義等代表：
您們所提“關(guān)于打造信陽菜師傅人力資源品牌推進信陽菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案”和“關(guān)于加強對全市餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓提高餐飲業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度的建議”收悉，經(jīng)商市文廣旅局、市鄉(xiāng)村振興局，現(xiàn)答復如下：
近年來，信陽市認真貫徹省委重大戰(zhàn)略部署，高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，取得了明顯成效。2024年截至目前，全市共組織各類職業(yè)技能培訓14.02萬人次，完成年度目標任務(wù)的110.4%；新增技能人才7.58萬人，完成年度目標任務(wù)的77.36%；其中，高技能人才4.45萬人，完成年度目標任務(wù)的79.63%。2024年1月，信陽市人力資源和社會保障局被省領(lǐng)導小組辦公室表彰為2023年度“人人持證、技能河南”建設(shè)工作先進單位。
一、關(guān)于編印信陽菜培訓教材。建議中提出“相關(guān)院校、協(xié)會配合，編輯出版發(fā)行信陽菜培訓系列教材”。信陽菜技能培訓需要專業(yè)配套培訓教材，前期信陽農(nóng)林學院食品科學與工程學院與商城縣燉菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會及商城縣興業(yè)職業(yè)培訓學校共同為信陽菜廚師培訓做過系列培訓指導書，由河南省王寶剛中式烹調(diào)技能大師工作室團隊負責培訓大綱的編寫和師資培訓工作，該實訓指導書對接中式烹調(diào)師初、中、高級工種，按照培訓要求開展信陽菜技能培訓工作。下一步，計劃聯(lián)合信陽職業(yè)技術(shù)學院，信陽技師學院等單位共同完善培訓內(nèi)容，正規(guī)出版發(fā)行信陽菜培訓系列教材，以1個月，3個月，6個月作為培訓時間，使學員循序漸進的學習信陽菜技能，達到中式烹調(diào)師等工種相關(guān)要求。
二、關(guān)于擇優(yōu)選定培訓機構(gòu)。建議中提出“擇優(yōu)選定一家設(shè)備齊全、師資力量雄厚、餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓經(jīng)驗豐富的培訓機構(gòu)作為全市信陽菜技能培訓主體”。2024年，我市納入全省政府補貼性培訓機構(gòu)目錄清單的技工院校、職業(yè)院校、民辦培訓機構(gòu)共36所。今年以來，圍繞推進信陽菜師傅職業(yè)技能培訓，我們依托信陽技師學院、信陽商城興業(yè)職業(yè)培訓學校等一批師資力量、設(shè)施設(shè)備強的院校，作為全市信陽菜職業(yè)技能培訓的主體，大規(guī)模開展培訓。截至目前，全市共組織開展中式烹調(diào)和面點培訓班77個班次，培養(yǎng)中式烹調(diào)和面點技能人才2200余人，高技能人才700余人。信陽商城興業(yè)職業(yè)培訓學校獲批省級人力資源品牌培訓示范基地項目。下一步，以提高培訓質(zhì)量為目標，可適時增補培訓機構(gòu)，以滿足完成普惠制培訓、訂單式培訓、創(chuàng)業(yè)培訓任務(wù)的需求。
三、關(guān)于用足補貼性培訓政策。建議中提出“使用就業(yè)補助資金，大力開展餐飲業(yè)類職業(yè)技能提升培訓、餐飲類專項能力培訓”。信陽菜師傅人力資源品牌是市級重點打造的人力資源品牌，也是全市培訓工作的重點內(nèi)容，寫進了每年的“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案之中。2023年，全市開展補貼性培訓6.9萬人，支出補貼資金3000萬元，其中涉及餐飲類的補貼性培訓3000人，支出補貼資金420萬元，占全市補貼性資金的14%。在鄉(xiāng)村振興培訓方面，通過培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，構(gòu)建一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、帶動脫貧戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富帶頭人隊伍，實現(xiàn)“培訓帶就業(yè)，就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)再就業(yè)”，達到“培訓一人、幫扶一戶、創(chuàng)業(yè)一家、受益一片”的良好效果。2023年全市共培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人926人，投入資金198萬元。下一步，我們將結(jié)合信陽餐飲行業(yè)實際，督促縣區(qū)加大培訓次數(shù)和規(guī)模，在培訓上向餐飲服務(wù)業(yè)，特別是信陽菜技能培訓上傾斜，確保優(yōu)先滿足信陽菜技能培訓需要。
四、關(guān)于定期舉辦餐飲類職業(yè)技能競賽。建議中提出“將中餐烹飪、中點制作、烘焙、餐廳服務(wù)列入市政府主辦的職業(yè)技能大賽主要賽項”。近年來，市委市政府一直高度重視職業(yè)技能大賽工作，在全省率先出臺《信陽市職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》，每年都組織舉辦餐飲類職業(yè)技能競賽，2023年4月、2024年5月，連續(xù)成功舉辦了兩屆全市職業(yè)技能大賽。在今年舉辦的信陽市第二屆職業(yè)技能大賽中，設(shè)置了中式烹飪、烘焙、餐廳服務(wù)等3個賽項，每個賽項各產(chǎn)生金、銀、銅牌選手1名，優(yōu)勝獎若干，對獲獎選手給予1000-10000元不等的現(xiàn)金獎勵，同時授予“信陽市技術(shù)能手”稱號，頒發(fā)“中式烹調(diào)師”高級職業(yè)技能等級證書，通過以賽促訓為菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才支撐。下一步，我們將積極以國賽、省賽為引領(lǐng)，以市賽為龍頭，廣泛組織開展信陽菜相關(guān)各類職業(yè)技能競賽。通過職業(yè)技能競賽平臺，大力營造以賽促、以賽促練的濃厚氛圍，打造我市信陽菜高水平職業(yè)技能人才隊伍。
五、關(guān)于做好餐飲類職業(yè)技能評價發(fā)證。建議中提出“建議一如既往地做好中式烹調(diào)師、中式面點師職業(yè)技能等級評價和餐飲類專項職業(yè)能力考核、發(fā)證監(jiān)督管理工作”。我市納入全省補貼性職業(yè)技能評價機構(gòu)目錄清單的院校類職業(yè)技能等級認定機構(gòu)、企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構(gòu)和職業(yè)技能等級認定社會評價組織380家，其中餐飲類66家。截至目前，全市共頒發(fā)餐飲類職業(yè)技能等級證書1.3萬本。同時，支持信陽菜餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)技能等級認定工作，提升從業(yè)人員技能水平。下一步，我們將持續(xù)不斷加強對評價機構(gòu)的監(jiān)督管理，提高發(fā)證質(zhì)量，提升職業(yè)技能等級證書含金量。
六、關(guān)于切實做好信陽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建議中提出“對已就業(yè)創(chuàng)業(yè)和意向就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信陽菜師傅，提供線上、線下指導服務(wù)”。近年來，我們在做好信陽菜師傅培訓取證的同時，不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托蘇信合作的有力機遇，多渠道開拓勞務(wù)市場，先后與長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)簽訂跨區(qū)域長期勞務(wù)合作協(xié)議，實施定點對接、訂單培訓、專車接送，做到標準化培訓、規(guī)模化輸出、全程化服務(wù)。依托信陽市人力資源市場等公共招聘平臺，為求職者和用人企業(yè)之間搭建數(shù)字化服務(wù)平臺，通過跨區(qū)域協(xié)同、各機構(gòu)聯(lián)動等方式開展招聘服務(wù)，放大就業(yè)倍增效應(yīng)。今年以來，先后舉辦“2024春風行動”“網(wǎng)絡(luò)直播帶崗”等招聘活動130余場，提供就業(yè)崗位2.8萬多個，累計幫助1.2萬余名求職者達成就業(yè)意向。下一步，我們將繼續(xù)突出就業(yè)主導方向，持續(xù)高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，緊緊依托企業(yè)、院校和各類培訓機構(gòu)，圍繞餐飲類企業(yè)的用工需求，開展訂單式培訓，實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收。
七、關(guān)于信陽菜師傅品牌打造。建議中提出“把廚師作為信陽人力資源的地方品牌進行打造，與全省有所區(qū)別，這樣廚師培訓才有可能不被踢出補貼性培訓項目清單”。信陽菜師傅人力資源品牌是我市重點打造的人力資源品牌，市人社局出臺了《信陽菜師傅人力資源品牌建設(shè)方案》，提出了目標任務(wù)和具體措施，2023年全市共組織開展餐飲類職業(yè)技能培訓評價2.3萬人次，爭取省級人力資源品牌示范基地項目2個，爭取補貼資金240萬元。2024年2月29日，河南省人力資源和社會保障廳公布了2024年政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，中式烹調(diào)師、中式面點師等餐飲類工種被納入其中。下一步，我們將繼續(xù)圍繞信陽菜師傅人力資源品牌建設(shè)需求，廣泛開展中式烹調(diào)師、中式面點師、烘焙、餐廳服務(wù)等職業(yè)技能人才培養(yǎng)，讓信陽菜師傅人力資源品牌在全省、全國叫響。
八、關(guān)于補貼性職業(yè)技能培訓工種目錄問題。建議中提出“抓緊向省人社廳報告，繼續(xù)列入補貼性培訓清單，并考慮廚師培訓設(shè)備、耗材投資大，列入A類管理”。如上提到，2024年2月29日，河南省人力資源和社會保障廳公布了2024年政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，中式烹調(diào)師、中式面點師等餐飲類工種被納入其中，在C類。接到此議案后，我們跟省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處進行了匯報，省廳答復“指導目錄的制定是綜合考慮全省情況和重點產(chǎn)業(yè)情況提出的，工種培訓的覆蓋面達到才能提升類別，各地可結(jié)合本地財政力量給予支持”。下一步，我們將持續(xù)關(guān)注補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，積極向市政府匯報，爭取對信陽菜師傅培訓給予給多財政支持。
衷心感謝您們對人力資源和社會保障工作的關(guān)心和支持，歡迎您們繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和指導。
聯(lián)系人及單位：
市人社局 謝 暢 15939783062
市文廣旅局 華 坤 18337669999
市鄉(xiāng)村振興局 許立新 13939795038
2024年9月30日