為貫徹落實省委、省政府決策部署,加快推動我市再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型,日前,市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽市支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》),進一步完善政策工具箱,加大財稅、價格、金融等支持力度,打通廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)中的堵點、痛點,助力如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
根據(jù)《措施》安排,我市將積極申報省級循環(huán)經(jīng)濟園。對照《河南省加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》要求,積極推薦信陽市靜脈產(chǎn)業(yè)園、固始縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)申報省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
加大財稅支持力度。圍繞《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)專項管理辦法》中的支持方向和申報標(biāo)準(zhǔn),積極組織再生資源利用重大項目申報,爭取國家和省財政資金支持。積極爭取省級節(jié)能和資源循環(huán)利用專項資金,支持省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵符合條件的再生資源回收企業(yè)選擇適用簡易計稅方法,完善退稅機制,優(yōu)化留抵退稅辦理流程,推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法,支持再生資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展。
加大金融、價格支持力度。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加強銀企對接,積極為再生資源循環(huán)利用企業(yè)提供信貸服務(wù)。降低再生資源循環(huán)利用企業(yè)用氣、用電等成本。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推行政府綠色采購。
強化保障措施。對于交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心,以政府劃撥用地方式保障用地需求。加大對再生資源回收和加工利用產(chǎn)業(yè)基地、二手交易市場的用地支持力度。保障再生資源回收車輛合理路權(quán),滿足正常通行需求。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),推動廢舊物資回收網(wǎng)點和生活垃圾分類網(wǎng)點融合。支持再生資源加工利用企業(yè)實施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)改造,改造形成的節(jié)能量進入用能權(quán)市場交易。優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù),開辟審批“綠色”通道。合理界定再生資源加工利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)類別,打破融資等限制。
為加速推進再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《措施》要求,全市各地各部門要強化項目支撐作用,搶抓推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策機遇,加強與對口部門的溝通銜接,在摸準(zhǔn)吃透上級政策的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查研究,摸清需求底數(shù),謀劃一批符合條件的再生資源利用重大項目,加快推進前期工作,積極爭取上級政策和資金支持,以高質(zhì)量的項目建設(shè)推動再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出工作重點。各地各部門要準(zhǔn)確把握工作原則和重點,堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進,堅持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念,以提高資源利用效率為目標(biāo),著力推進廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用,促進我市再生資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推動國家碳達(dá)峰試點市建設(shè)提供有力支撐。
同時,各地各部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等主流媒體,加強對我市支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的宣傳解讀,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)了解政策、掌握政策、運用政策,加強科技創(chuàng)新,加快補足短板,不斷提升再生資源循環(huán)利用的水平和能級,做大做強再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色低碳根基,助力全面建設(shè)美麗信陽。