各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

    為貫徹落實(shí)《河南省旅游公路網(wǎng)規(guī)劃（2022—2030年）》（豫政〔2022〕36號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游公路建設(shè)的實(shí)施意見》（豫政〔2023〕24號(hào)），加快推進(jìn)旅游公路建設(shè)，打造我市旅游公路品牌，助力文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)《信陽市紅色大別一號(hào)旅游公路發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南深入信陽重要指示，以“兩個(gè)更好”為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)“1335”工作布局，聚焦文旅文創(chuàng)融合、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，以交通旅游融合發(fā)展為主線，以補(bǔ)短板、促銜接、拓功能、強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、安全便捷、智慧綠色、特色鮮明的旅游公路網(wǎng)絡(luò)，全力打造信陽紅色大別一號(hào)旅游公路品牌，有力支撐“行走河南?讀懂中國”旅游品牌建設(shè)，助力我市建設(shè)全國知名的紅色文化傳承區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的交旅文創(chuàng)融合發(fā)展示范區(qū)、大別山北麓全域旅游示范區(qū)和全國重要的康養(yǎng)旅居目的地。

（二）基本原則

1. 以人為本，安全至上。秉持“以人為本”的理念，增加旅游服務(wù)設(shè)施供給，提升旅游公路服務(wù)品質(zhì)和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公路帶動(dòng)旅游。堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，完善安全防護(hù)設(shè)施，排查治理安全隱患，完善交通管理和應(yīng)急救援機(jī)制，切實(shí)保障游客安全出行。

2. 政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。建立縣、區(qū)政府牽頭，多部門協(xié)同推進(jìn)的旅游公路建設(shè)管理機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，整合交通運(yùn)輸與旅游資源，引領(lǐng)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

3. 統(tǒng)籌全域，科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮各層次公路網(wǎng)絡(luò)資源和全市旅游資源分布情況，加強(qiáng)旅游公路與水路、鐵路、航空及其他交通運(yùn)輸方式的高效銜接，串聯(lián)旅游景區(qū)、文化遺產(chǎn)、特色鄉(xiāng)村等優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造主題鮮明的旅游公路。

4. 綠色創(chuàng)新，生態(tài)優(yōu)先。樹立資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)理念，充分利用老路資源，節(jié)約集約用地，因地制宜，合理選用公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少對(duì)自然環(huán)境的干擾和影響，順應(yīng)自然、融入自然，把旅游交通融入生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)旅游公路與山水共美、生態(tài)環(huán)保與旅游交通發(fā)展共行。

（三）總體目標(biāo)

到2025年，打造“1121示范工程”，基本形成“一帶一廊”旅游公路主骨架，基本實(shí)現(xiàn)全市5A級(jí)景區(qū)高速公路全覆蓋、4A級(jí)以上景區(qū)二級(jí)公路全覆蓋，有力支撐建設(shè)全國知名的紅色文化傳承區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的交旅文創(chuàng)融合發(fā)展示范區(qū)、大別山北麓全域旅游示范區(qū)和全國重要的康養(yǎng)旅居目的地。

“1121示范工程”，即每個(gè)縣、區(qū)建成1個(gè)以上全省知名的游客驛站、推出1條以上全國知名的“公路旅游”特色路，全市創(chuàng)建2個(gè)以上省級(jí)旅游公路示范縣，構(gòu)筑1000公里以上“通景、鏈景、融景”的旅游公路網(wǎng)。

到2030年，全面建成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、安全便捷、智慧綠色、特色鮮明的旅游公路體系，旅游公路總里程突破2000公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有環(huán)線，力爭實(shí)現(xiàn)“城景通、景景通、路景通”，旅游公路服務(wù)功能更加完善，便利化水平明顯提升，為交旅融合高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按照“專用性、安全性、智慧性和環(huán)境友好型”要求，加快推進(jìn)市域高速公路主線貫通，提升支線、聯(lián)絡(luò)線技術(shù)等級(jí)和路況水平，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提升安全防護(hù)和信息化水平，優(yōu)化路域環(huán)境，打造信陽紅色大別一號(hào)旅游公路品牌。

（一）打造“快進(jìn)慢游”旅游公路網(wǎng)

1. 推進(jìn)旅游公路主線建設(shè)。依托高速公路構(gòu)建旅游公路主線，加快推進(jìn)大別山高速明港至雞公山段、大別山高速雞公山至商城段、陽新高速商城至豫鄂省界段、固始至豫皖省界高速、信陽至隨州（豫鄂界）高速、安羅高速羅山至豫鄂省界段等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，打通景區(qū)集聚區(qū)間及與信陽相鄰城市的交通聯(lián)系。到2025年，新建旅游公路主線約340公里。

2. 推進(jìn)旅游公路支線建設(shè)。依托普通干線公路、農(nóng)村公路構(gòu)建旅游公路支線，加快推進(jìn)國道107柳林至豫鄂界段、省道338譚家河至李家寨段、省道210淮濱中心港至張莊鄉(xiāng)徐營至兔子湖旅游快速通道、省道210光山縣陳畈至光新交界改建工程、縣道007白雀楊圍孜至晏河李灣改建工程、縣道004杜河至平橋段等普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和旅游服務(wù)功能提升項(xiàng)目，強(qiáng)化旅游景區(qū)（點(diǎn)）間以及其與旅游公路主線的便捷直連。到2025年，建成旅游公路支線約650公里，按公路等級(jí)劃分，普通干線公路約400公里、農(nóng)村公路約250公里；按項(xiàng)目性質(zhì)劃分，建設(shè)養(yǎng)護(hù)約170公里、旅游服務(wù)功能提升約480公里。

3. 推進(jìn)旅游公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。依托普通干線公路、農(nóng)村公路構(gòu)建旅游公路聯(lián)絡(luò)線，加快推進(jìn)國道230新縣縣城至豫鄂省界段、國道220豫皖省界至淮濱中心港一級(jí)旅游快速通道、省道213十三里橋至鄂豫省界段、省道337董家河至南崗旅游公路改建工程、省道217光山縣殷棚街北至光新交界段、縣道014固始縣陳淋子鎮(zhèn)至孫灘村、息縣淮河休閑旅游度假區(qū)南北岸旅游風(fēng)景廊道等普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和旅游服務(wù)功能提升項(xiàng)目，有效連通相鄰旅游景區(qū)（點(diǎn)）及旅游公路支線。到2025年，建成旅游公路聯(lián)絡(luò)線約360公里，按公路等級(jí)劃分，普通干線公路約260公里、農(nóng)村公路約100公里；按項(xiàng)目性質(zhì)劃分，建設(shè)養(yǎng)護(hù)約315公里、旅游服務(wù)功能提升約45公里。

（二）完善旅游配套服務(wù)設(shè)施

1. 拓展高速服務(wù)區(qū)旅游功能。依托沿大別山高速等沿線特色，豐富“服務(wù)區(qū)+”鄉(xiāng)村振興、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)與特色農(nóng)產(chǎn)品、茶文化、紅色文化、生態(tài)環(huán)境的有機(jī)融合，助力打造大別山風(fēng)景道。到2025年，打造盛龍?zhí)?、南灣、將軍縣、湯泉池、周黨5個(gè)開放式主題特色服務(wù)區(qū)，以老區(qū)魂、信陽茶、紅色情、養(yǎng)生泉等為主題，提供特色餐飲、觀光休閑、農(nóng)產(chǎn)展銷、文化體驗(yàn)、溫泉體驗(yàn)等特色功能。

2. 建設(shè)沿線多樣化游客驛站。充分利用現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)站、超限檢測(cè)站、廢棄或閑置設(shè)施和路側(cè)富裕用地，按照因地制宜、集約節(jié)約、靈活布設(shè)的原則，在旅游資源豐富、旅游交通量相對(duì)較大、鄉(xiāng)村旅游特色明顯及有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的區(qū)域和交通轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)附近規(guī)劃設(shè)置驛站，提供停車、休息、購物、如廁、加油、充電、旅游信息咨詢等服務(wù)。到2025年，建成游客驛站40個(gè)以上。

3. 打造功能完善的觀景臺(tái)。在旅游公路沿線視野開闊、地形較緩、地質(zhì)較好、自然風(fēng)光秀美、地域風(fēng)貌突出的區(qū)域，結(jié)合觀景效果較好的道路養(yǎng)護(hù)站、公路取棄土場、閑置用地等，因地制宜打造一批觀景臺(tái)，建設(shè)停車區(qū)、信息展示區(qū)、公共廁所等配套設(shè)施，滿足停車觀景、駐足休憩等需求。到2025年，建成觀景臺(tái)30個(gè)以上。

4. 建設(shè)綜合服務(wù)自駕游營地。結(jié)合旅游公路建設(shè)和景區(qū)開發(fā)，推動(dòng)可進(jìn)入性良好、知名度高的景區(qū)建設(shè)自駕游營地，提供游客接待、汽車補(bǔ)給、休閑娛樂、餐飲住宿等服務(wù)。引導(dǎo)自駕游營地建設(shè)向特色村鎮(zhèn)、風(fēng)景廊道等重要節(jié)點(diǎn)延伸布點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游自駕游精品線路產(chǎn)品和營地服務(wù)綜合體。到2025年，建成自駕游營地10個(gè)以上。

5. 布設(shè)覆蓋深體驗(yàn)旅游綠道。綜合考慮景區(qū)位置、旅游公路沿線景觀資源、游客騎行步行需求、旅游綠道與旅游公路及服務(wù)設(shè)施等的連通，在臨河、沿溪、環(huán)湖、依山等路段規(guī)劃建設(shè)自行車道、步行道等旅游綠道，豐富旅游駕乘體驗(yàn)，拓展游覽深度廣度，提升旅游公路游憩體驗(yàn)功能。到2025年，建成綠道10條以上。

（三）提升智能化信息化服務(wù)水平

1. 建立旅游公路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。根據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一規(guī)范制式、強(qiáng)化視覺識(shí)別”原則，建立材料、造型、色彩、圖形、文字等視覺元素統(tǒng)一的信陽市旅游公路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。合理設(shè)置指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志等標(biāo)志標(biāo)線，在重要交通節(jié)點(diǎn)、沿線路側(cè)打造形象標(biāo)識(shí)，在游客驛站、觀景臺(tái)、營地等設(shè)施附近設(shè)置解說標(biāo)識(shí)。

2. 加強(qiáng)智能化服務(wù)終端設(shè)施配置。在景區(qū)以及服務(wù)區(qū)、游客驛站、觀景臺(tái)、營地等旅游公路服務(wù)設(shè)施出入口配置可變情報(bào)標(biāo)志、觸摸式查詢預(yù)約服務(wù)終端，并通過免費(fèi)WIFI、旅游公路沿線路側(cè)感知設(shè)備、景區(qū)二維碼等，建設(shè)旅游公路物聯(lián)網(wǎng)感知體系，形成“人、車、路”一體化感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)附近景區(qū)客流監(jiān)測(cè)預(yù)警、線上門票預(yù)約等功能。

3. 提升綜合信息服務(wù)水平。建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)景區(qū)和周邊路網(wǎng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。加快交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，聚集沿線“吃住行游購?qiáng)?/span>”等旅游動(dòng)態(tài)資訊和線下服務(wù)資源，利用旅游推介門戶網(wǎng)站、APP、微信小程序、公眾號(hào)或感應(yīng)式廣播、二維碼等多樣化方式，為游客提供及時(shí)便捷的旅游信息服務(wù)。

（四）增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力

持續(xù)開展旅游公路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，大力推進(jìn)災(zāi)害防治工程，全面實(shí)施危舊橋隧“消危”行動(dòng)，完善臨水臨崖、急彎陡坡等險(xiǎn)要路段交通安全防護(hù)設(shè)施。建設(shè)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)體系，在旅游公路重要位置布設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，強(qiáng)化分類分級(jí)動(dòng)態(tài)通行管控，切實(shí)提升旅游公路安全水平和防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，打造放心路、放心橋。到2025年，改造危舊橋梁5座以上，實(shí)施安全生命防護(hù)工程40公里以上。

（五）加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理

1. 加強(qiáng)路域環(huán)境精細(xì)化治理。按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、綜合治理、標(biāo)本兼治”原則，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境治理，建立旅游公路路域環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。對(duì)旅游公路沿線自然裸露的邊坡和排水設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)治理修復(fù)。建設(shè)公路廊道，增加錯(cuò)車道，治理公路“臟”“亂”“差”“堵”問題。整治普通公路兩側(cè)違法建筑，清理搬遷“馬路市場”，嚴(yán)厲打擊涉路違法行為。提高沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)，愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村約制定率達(dá)到100%。

2. 推進(jìn)路域環(huán)境美化升級(jí)。按照“因地制宜、因路制宜、適地適樹”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣参?，完善旅游公路沿線植被綠化。結(jié)合茶文化、紅色文化以及當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗等，在旅游公路沿線空地、村口路口等設(shè)置展現(xiàn)地方特色的景觀小品、文化景墻、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等，體現(xiàn)特色路段風(fēng)貌特色，宣傳“大別山精神”、綠色茶鄉(xiāng)文化等。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主體系統(tǒng)

旅游公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹“環(huán)境友好、貼近自然，不破壞就是最大的保護(hù)”的環(huán)保理念，科學(xué)規(guī)劃線位，充分利用老路資源，盡量避免高填深挖，因地制宜選用合理技術(shù)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境敏感區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域、生態(tài)紅線“近而不進(jìn)”。安防設(shè)施設(shè)置嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD81—2017)、《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。

（二）慢行系統(tǒng)

慢行系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依托沿線生態(tài)自然資源，堅(jiān)持“因地制宜、依景而設(shè)”原則，選擇在景區(qū)相對(duì)集中、沿線景觀資源豐富、游客騎行步行需求較大的路段設(shè)置，可根據(jù)景區(qū)分布、地質(zhì)地形條件、客流量等因素，建設(shè)整體式或分離式慢行系統(tǒng)，并與主體系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接。與主體系統(tǒng)分期建設(shè)時(shí)，在公路主體設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)考慮慢行系統(tǒng)布設(shè)，提前預(yù)留用地。

（三）服務(wù)設(shè)施

服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮人車流量、旅游資源、建設(shè)用地等因素，遵循最少干預(yù)原則，最大限度保持既有地形地貌，在滿足如廁、休憩等基本功能需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)規(guī)模合理增加房車基地、車輛維修清洗、電動(dòng)汽車充電等設(shè)施設(shè)備，提供旅游咨詢、購物娛樂等服務(wù)，充分挖掘旅游特色、展示地域文化，進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)。

（四）景觀系統(tǒng)

景觀系統(tǒng)打造應(yīng)當(dāng)注重與主體、慢行、服務(wù)等系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，依托自然景觀，融合美麗鄉(xiāng)村特色，因地制宜配套必要的綠化景觀設(shè)施，統(tǒng)籌過村鎮(zhèn)路段治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)房改造和臨街建筑美化，持續(xù)改善路域范圍內(nèi)的景觀風(fēng)貌，提升整體視覺效果。

（五）信息系統(tǒng)

在急彎陡坡、臨水臨崖、交叉口等重要路段增加視頻監(jiān)控、彎道預(yù)警、氣象監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備。積極推廣應(yīng)用可變信息牌、電子信息屏等電子信息服務(wù)設(shè)施，展示沿途風(fēng)貌、旅游資源、主題景觀、服務(wù)設(shè)施等。服務(wù)區(qū)、自駕游營地等服務(wù)設(shè)施宜配置無線網(wǎng)絡(luò)、自助出行、車位引導(dǎo)等智慧設(shè)施，提升系統(tǒng)動(dòng)態(tài)感知能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市旅游公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，各縣、區(qū)政府，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)茶業(yè)局、文化廣電旅游局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)推進(jìn)過程中的重大問題和事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。

（二）明確職責(zé)分工

市交通運(yùn)輸局會(huì)同市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)做好旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接工作，建立市級(jí)旅游公路項(xiàng)目庫，將項(xiàng)目分解到各縣、區(qū)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)各縣、區(qū)加快旅游公路項(xiàng)目建設(shè)。市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣、區(qū)政府和旅游企業(yè)、旅游景區(qū)管理部門統(tǒng)籌推進(jìn)綠道、游客驛站、觀景臺(tái)、營地等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市發(fā)展改革委、財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持符合條件的旅游公路項(xiàng)目申請(qǐng)使用專項(xiàng)債券，探索多渠道融資模式。市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好用地保障工作，將旅游公路的位置、線路及配套服務(wù)設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化相關(guān)工作。市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)茶業(yè)、文化廣電旅游等部門要建立旅游公路項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批“綠色”通道機(jī)制，及時(shí)解決旅游公路項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、用地、資金等方面的難題，形成推動(dòng)公路與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大合力。市公安局要加強(qiáng)旅游公路交通秩序管理，研究制定旅游公路限行政策，根據(jù)旅游公路和交通流量具體情況，可在具備條件的路段分車型、分季節(jié)、分時(shí)段依法實(shí)施疏導(dǎo)、限制或禁止貨車通行等措施。市政府督查部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好跟蹤落實(shí)。縣、區(qū)政府作為旅游公路建設(shè)的實(shí)施主體，要加大工作推進(jìn)力度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)資金保障

市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)事權(quán)范圍內(nèi)的旅游公路項(xiàng)目建設(shè)適當(dāng)給予政策和資金支持?？h、區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措事權(quán)范圍內(nèi)旅游公路及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理所需資金，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定安排使用土地出讓收入、涉農(nóng)整合資金、一般債券和專項(xiàng)債券資金等支持符合條件的旅游公路建設(shè)，積極爭取政策性、開發(fā)性金融工具信貸資金支持，引導(dǎo)交通、旅游綜合性開發(fā)企業(yè)參與旅游公路建設(shè)，推動(dòng)“交通+旅游”產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，形成多方投入、社會(huì)融資的多元化投融資模式。市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、發(fā)展改革委要積極爭取國省資金，指導(dǎo)縣、區(qū)政府對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，拓寬旅游公路融資渠道。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各縣、區(qū)政府、市直有關(guān)部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，通過政府網(wǎng)站、廣播電視、微博抖音等多種媒體形式，積極開展旅游公路宣傳推介工作，大力宣傳旅游公路建設(shè)成效，營造旅游公路建設(shè)的良好氛圍，增強(qiáng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的影響力和吸引力。

（五）突出示范引領(lǐng)

市交通運(yùn)輸局要會(huì)同市文化廣電旅游局按照省旅游公路示范縣創(chuàng)建管理辦法開展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣、區(qū)政府打造主題服務(wù)區(qū)、特色驛站、旅游精品線路、交旅融合項(xiàng)目、營地項(xiàng)目以及交旅融合智慧化項(xiàng)目，加快形成一批可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)案例，適時(shí)在全市推廣，在全省打造信陽模板。

 信陽市人民政府         

2024年1月16日           

    文字解讀：《關(guān)于加快推進(jìn)旅游公路建設(shè)的實(shí)施意見》