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xy469129996<xy469129996@163.com>（部分采納）
信陽(yáng)城區(qū)停車難問(wèn)題及建議
1，在老舊小區(qū)建立公益停車場(chǎng)，老舊小區(qū)年代舊沒(méi)有配套設(shè)施，汽車亂停亂放，影響交通更影響安全。
2，本人觀察，羊山新區(qū)目前停車位也快飽和，建議，在比較寬的馬路牙子上的人行道畫停車位，比如新六大街便道上可以畫停車位，目測(cè)人行道6至7米，本人看見南陽(yáng)市已經(jīng)開始在人行道畫停車位，效果明顯。
3，可以利用智慧城市系統(tǒng)攝像頭，做個(gè)APP，哪里有車位，一目了然。
4，多建幾個(gè)公益停車場(chǎng)，我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在停車場(chǎng)收費(fèi)過(guò)高，本來(lái)是惠民工程，變成變相盈利工程，例如浉河橋下的停車場(chǎng)，中心醫(yī)院對(duì)面停車場(chǎng)，費(fèi)用過(guò)高，為了掙錢，吃相難看，可以把盈利模式放長(zhǎng)，五到八年盈利，鐵路火車票已經(jīng)25年沒(méi)有漲過(guò)價(jià)，信陽(yáng)工資太低，就三四千塊錢，讓市民生活壓力過(guò)大，生活成本過(guò)高，現(xiàn)在那些惠民工程的停車場(chǎng)基本上沒(méi)有多少停車，還是停車太貴。
5.建議收回全市私人承包的停車場(chǎng)，統(tǒng)一定價(jià)，如一個(gè)小時(shí)費(fèi)用，一個(gè)月，半年，一年費(fèi)用（小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，3小時(shí)后一個(gè)小時(shí)2塊，24小時(shí)20塊，如果包月包年在優(yōu)惠一些，效果一定好）
6.是否可以干預(yù)各個(gè)小區(qū)停車場(chǎng)，按照空置率去開發(fā)商進(jìn)行罰款，現(xiàn)在羊山好多小區(qū)停車費(fèi)過(guò)高，都不想停在停車場(chǎng)。例如我所住的印象歐洲小區(qū)，我們小區(qū)停車位差不多，一千個(gè)車位，現(xiàn)在，最多有三分之一租出去了，一個(gè)月五百，還有加收小一千管理費(fèi)，一年7000左右，信陽(yáng)地區(qū)這個(gè)收入，拿兩個(gè)月工資去停車，絕大數(shù)市民都是不愿意的。
7.把信陽(yáng)城區(qū)的能畫停車線的道路，能畫竭畫，例如兵站路，很多人反應(yīng)停車難，市民要求畫停車位，答復(fù)是不畫線，不知道為什么，旁邊有個(gè)私人承包的停車場(chǎng)，是不是有關(guān)系。進(jìn)行嚴(yán)查亂收費(fèi)現(xiàn)象。
希望信陽(yáng)越來(lái)越好，為信陽(yáng)城建出一份力。
采納情況：感謝您的建議和對(duì)停車管理工作的關(guān)注，符合法律規(guī)定和政策精神的建議已采納。
自己<glpbjie@163.com>（部分采納）
信陽(yáng)市“停車難”，“停車亂”的問(wèn)題根源不在“車位不夠”，而在大量的“住宅區(qū)內(nèi)部的人防車位”未得到充分釋放利用。
根據(jù)《民法典》：
第二百五十四條第一款“國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有”；
第二百七十五條“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬，由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有?！?/p>
第二百七十六條“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”
但事實(shí)上，羊山新區(qū)相當(dāng)一部分住宅小區(qū)的人防車位仍采用一刀切的“只賣不租”方式。開發(fā)商一無(wú)法配合業(yè)主辦理相應(yīng)的人防車位產(chǎn)權(quán)手續(xù)，二無(wú)法提供固定車位使用保障，面對(duì)違規(guī)占用車位問(wèn)題束手無(wú)策。
因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)權(quán)手續(xù)，所以業(yè)主購(gòu)買車位沒(méi)法辦理貸款，只能一次性繳納高昂的費(fèi)用，形成一次負(fù)擔(dān)；更有甚者在業(yè)主購(gòu)得車位使用權(quán)后，仍然要向物業(yè)繳納每月數(shù)百元的“停車管理費(fèi)”，形成二次負(fù)擔(dān)；而與此同時(shí)，業(yè)主取得的僅僅是一定年限的車位使用權(quán)，其車位缺少轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)與轉(zhuǎn)讓憑證，更莫提開發(fā)商提到的所謂“升值空間”。
與之形成鮮明反差的是，即使是已在該本小區(qū)購(gòu)置房產(chǎn)的業(yè)主，在未購(gòu)買車位時(shí)，也被攔在家門外不得進(jìn)入本小區(qū)停車，只能將車輛停放在市政公共停車位上。
以羊山新區(qū)新七大道某住宅小區(qū)為例，小區(qū)臨新七大道一次的綠化帶公共車位常年停滿，夜間7點(diǎn)之后幾乎找不到車位；形成對(duì)比的，該小區(qū)地下車庫(kù)入口處提示的空閑車位常年在1200個(gè)以上，形成了極大浪費(fèi)，也客觀加劇了路面公共停車位停車難的問(wèn)題。
從個(gè)人角度上來(lái)說(shuō)，本人不反對(duì)市區(qū)內(nèi)“公共車位收費(fèi)停車”的改革措施，但應(yīng)該以住宅小區(qū)向市民開放小區(qū)內(nèi)停車位為前提?！伴_放小區(qū)內(nèi)停車位”可以是有條件的，當(dāng)然也可以是收費(fèi)的，但收費(fèi)應(yīng)該控制在合理范圍之內(nèi)，對(duì)于本小區(qū)自己業(yè)主收取的停車費(fèi)用應(yīng)該低于市政公共停車位的停車費(fèi)用，并且在小區(qū)業(yè)主可承受范圍之內(nèi)。
否則，這種改革，只會(huì)加重市民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并最終淪為少數(shù)人斂財(cái)?shù)氖侄巍?/p>
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信陽(yáng)泰達(dá)立體泊車有限公司xytdbc<xytdbc@163.com> （部分采納）
"第五條“負(fù)責(zé)房屋建設(shè)工程停車場(chǎng)的管理運(yùn)維”應(yīng)取消。理由：管理運(yùn)維應(yīng)由市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)參與，政府職能部門不能直接參與，更不能越俎代庖?！鞍l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指定停車場(chǎng)停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)該為“發(fā)展改革部門應(yīng)按照有關(guān)價(jià)格法規(guī)依權(quán)限制定停車場(chǎng)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”（即政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)由發(fā)改部門制定，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)，但須按市場(chǎng)監(jiān)管部門要求明碼標(biāo)價(jià)）。
第十二條（二）“可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施”應(yīng)改為“可以配建不超過(guò)20%的商業(yè)配套設(shè)施”。
本條增加第（四）在自有或閑置土地上建設(shè)機(jī)械式主體車庫(kù)，可簡(jiǎn)化手續(xù)，按照特種設(shè)備安裝規(guī)定，實(shí)行備案制。理由：過(guò)去建設(shè)機(jī)械式主體車庫(kù)需層層報(bào)批，多頭管理，尤其是規(guī)劃部門受以往規(guī)劃指標(biāo)的限制，項(xiàng)目審批往往不能順利通過(guò)，機(jī)械式立體車庫(kù)的建設(shè)未能實(shí)施。本來(lái)機(jī)械式立體車庫(kù)的建設(shè)是為了補(bǔ)充過(guò)去城建的短板。藉此，希望有關(guān)職能部門解放思想，簡(jiǎn)政放權(quán)，出臺(tái)靈活變通的措施，推進(jìn)機(jī)械式立體車庫(kù)（停車場(chǎng)）的建設(shè)。
第十五條“未達(dá)到停車位配建標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。”應(yīng)考慮增加以下內(nèi)容：采取弄虛作假等手段，通過(guò)竣工驗(yàn)收，要嚴(yán)管重罰。目前一些地方和地產(chǎn)企業(yè)為通過(guò)驗(yàn)收，采取停車設(shè)備租賃、先建后拆、擅自改變停車場(chǎng)用途等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生對(duì)此類行為應(yīng)予以處罰。
第十七條應(yīng)取消“取得備案證明”。理由：建設(shè)單位或者管理者只要向有關(guān)部門實(shí)施了備案行為，就應(yīng)視為手續(xù)合法有效，并不一定非得取得備案證明。備案證明的發(fā)放或取得不影響停車場(chǎng)的正常建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。備案事項(xiàng)不屬于審批或核準(zhǔn)事項(xiàng)，職能部門應(yīng)充分放權(quán)。
第二十二條“不得在道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置”的“內(nèi)”疑為“外”之誤。
第三十三條（三）“因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車輛立即駛離的”應(yīng)修改為“因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等情形，需要車輛立即駛離的”。語(yǔ)句似更加通順。
第三十四條第二段落應(yīng)將“工商”更改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
第三十七條（一）“查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料”應(yīng)增加“對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)機(jī)密的文件和資料信息負(fù)有保密義務(wù)”。妥否，請(qǐng)斟酌。
第三十八條“市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為”應(yīng)去掉“公安機(jī)關(guān)等部門”。理由：價(jià)格違法行為的查處歸口市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，與公安機(jī)關(guān)等部門無(wú)關(guān)。
第四十二條應(yīng)調(diào)整修改為明碼標(biāo)價(jià)行為歸口市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第四十四條應(yīng)調(diào)整修改，理由：依職能部門職責(zé)權(quán)限予以歸口管理。
第四十五條第二款處罰力度過(guò)輕。應(yīng)考慮到有些停車設(shè)備、設(shè)施或超過(guò)一定量的停車設(shè)備、設(shè)施被損毀的價(jià)值達(dá)到一定金額，可能涉及到刑法意義上的“故意損壞財(cái)務(wù)罪”的罪名，應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理。"
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王俊峰<xywjf@139.com>（部分采納）
1.建議路邊停車位納入收費(fèi)管理，防止長(zhǎng)期占用公共資源。
2.有些路段路邊停車位需求大但車位少，有些路段需求小但車位多，需要合理分配。
3.狹窄路段不建議設(shè)停車位。
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征集小結(jié)（結(jié)果反饋）
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)，推進(jìn)立法科學(xué)化民主化進(jìn)程，提高立法質(zhì)量，信陽(yáng)市城市管理局面向社會(huì)對(duì)《信陽(yáng)市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》（征求意見稿進(jìn)行了）公開征求意見，截至2021年5月30日征集期止，共收到各類意見建議5條，部分采納4條。