文字解讀：《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度的通知》
《關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）已經(jīng)2023年6月19日市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議暨第十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，6月21日，信陽(yáng)市人民政府辦公室以信政辦〔2023〕27號(hào)文正式印發(fā)。
一、起草背景
深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)），推動(dòng)信用業(yè)務(wù)指導(dǎo)前移，切實(shí)提升信用服務(wù)水平，貫徹執(zhí)行《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第58號(hào)），規(guī)范信用信息修復(fù)工作，主動(dòng)引導(dǎo)和幫助市場(chǎng)主體及時(shí)消除失信不良影響，提升我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)對(duì)信用修復(fù)政策知曉度不高、對(duì)信用修復(fù)業(yè)務(wù)了解不夠，導(dǎo)致不能及時(shí)消除失信不良影響的難點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，在全市范圍內(nèi)全面建立和推廣行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
《通知》共有三個(gè)部分、三個(gè)附件，分別是：一、工作目標(biāo)：指出信用修復(fù)工作的重要性；二、主要任務(wù)：主要是建立“雙書同達(dá)”告知制度、建立行政處罰信息信用修復(fù)提醒制度、加強(qiáng)信用信息修復(fù)政策宣傳、提高信用信息修復(fù)審核效率；三、相關(guān)要求：主要是提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。后附文件：1.行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知書、2.行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知書回執(zhí)單、3.法人和非法人組織行政處罰信息信用修復(fù)流程指引。
三、如何落實(shí)
各級(jí)具有行政處罰職能的單位要按照“一處罰一告知”的原則，依法作出行政處罰決定后，應(yīng)在下達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)向行政處罰相對(duì)人送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知書》，主動(dòng)告知行政處罰相對(duì)人行政處罰類型、公示平臺(tái)網(wǎng)站、最短公示期限以及信用修復(fù)時(shí)間、方式及流程等內(nèi)容。在送達(dá)“雙書”過(guò)程中，積極宣傳行政處罰信息信用修復(fù)政策，“雙書”送達(dá)完成后，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)填寫《行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知書回執(zhí)單》交予行政處罰機(jī)關(guān)。
按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)提醒”的原則，行政處罰相對(duì)人滿足信用修復(fù)條件時(shí)，行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)通過(guò)郵件、短信、電話等方式第一時(shí)間提醒其進(jìn)行信用修復(fù)，指導(dǎo)并幫助完善修復(fù)材料，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的信用修復(fù)服務(wù)，及時(shí)化解因行政處罰帶來(lái)的不良影響，切實(shí)提高信用主體信用修復(fù)知曉度和滿意度。
四、如何推廣
各級(jí)具有行政處罰職能的單位應(yīng)按照職責(zé)做好本轄區(qū)、本領(lǐng)域信用修復(fù)政策和主動(dòng)告知制度的宣傳推廣工作，在各部門官方網(wǎng)站和各級(jí)信用門戶網(wǎng)站公開公示《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委第58號(hào)令）、《行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度》以及“信用中國(guó)”門戶網(wǎng)站《法人和非法人組織行政處罰信息信用修復(fù)流程指引》；通過(guò)微信公眾號(hào)、會(huì)議、培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)行政處罰相對(duì)人減少違法行為；加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員培訓(xùn)；對(duì)于符合信用修復(fù)條件并提出修復(fù)申請(qǐng)的失信主體，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)修盡修”“政策應(yīng)宣盡宣”，新增失信主體實(shí)現(xiàn)“處罰即告知、期滿即修復(fù)”，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)修復(fù)失信信息，確保失信主體信用修復(fù)告知率、有修復(fù)意愿且符合修復(fù)條件的失信主體信用修復(fù)率達(dá)到100%。
解讀單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)
聯(lián)系電話：6365010
原文：《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度的通知》