引 言
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由信陽市政府辦公室編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出與收費情況和2009年的工作打算。本年度報告的電子版可以在信陽市政府信息公開網(wǎng)站)上下載。如對本年度報告存在疑問，請聯(lián)系：信陽市人民政府辦公室網(wǎng)絡(luò)管理科,電話0376-6366235。
一 、概 述
2008年，市政府辦公室嚴格按照《條例》和關(guān)于實施《條例》的有關(guān)文件要求，通過建章立制、完善公開方式、開展督促檢查等形式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，認真履行推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的職責，推動《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實施，全面有序地推進全市政府信息公開工作。
（一）編制《目錄》。根據(jù)《條例》要求，市政府辦公室在信陽市政府信息公開網(wǎng)設(shè)立了統(tǒng)一的政府信息公開管理、發(fā)布和查詢模塊，各單位上傳了本單位的《政府信息公開指南》等相關(guān)的信息，包括規(guī)范性文件、法律法規(guī)以及聯(lián)系方式等等，完成了政府信息公開指南和政府信息公開目錄的編制和信息資源編審入庫、匯編發(fā)布工作。
（二）建立健全工作制度。為切實做好政府信息公開工作，我市制定了《信陽市依申請公開政府信息工作制度》、《信陽市政府信息公開保密審查制度》、《信陽市政府信息公開工作考核評議制度》、《信陽市政府信息公開發(fā)布制度》和《信陽市對違反公開工作規(guī)定行為實施責任追究暫行辦法》，各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)也都制定出臺了保障政府信息公開工作的制度和方案，對任務(wù)目標進行細化和責任分解，對政府信息公開的各項流程進行了規(guī)范,對工作人員職責、權(quán)限進行了明確界定。
（三）梳理政府信息。重點對08年的信息進行了梳理，特別是對涉及人民群眾切身利益、涉及政府部門職能和業(yè)務(wù)事項的信息，堅持“以公開為原則，不公開為例外”的原則，按照主動公開、依申請公開和免予公開三個類別進行梳理，并將主動公開內(nèi)容在政府信息公開網(wǎng)站予以公布。
（四）加強政府信息公開查閱場所和依申請政府信息公開場所建設(shè)。除了在網(wǎng)上接受群眾信息公開申請外，我市還充分利用現(xiàn)有行政服務(wù)中心等場所，設(shè)立專門的接待窗口和場所方便群眾獲得政府信息，確保政府信息公開申請得到及時處理。目前，我市市、縣兩級行政服務(wù)中心均設(shè)立了政府信息查閱場所和依申請公開受理場所。
二、主動公開政府信息情況
2008年度，我市累計主動公開政府信息26854條，其中機構(gòu)職能類8635條，法規(guī)文件類7642條，規(guī)劃計劃類568條，行政許可類1987條，其他8022條。
三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
信陽市2008年度共受理政府信息公開申請0件。
四、政府信息公開復議、訴訟情況
2008年，信陽市政府及各部門未因政府信息公開原因而被申請行政復議，亦未被提起行政訴訟。
五、政府信息公開支出與收費
（一）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支出情況
市政府及各部門政府信息公開工作與訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支出為0元。
（二）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
市政府及各部門依申請公開收費總數(shù)為0元。
六、2009年工作打算
2009年，進一步加強信陽市政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺的作用。規(guī)范信息公開流程，提高依申請公開的處理效率，方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。建立長效機制，加強政府信息公開工作的檢查考核，建立和完善政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，促進信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。
信陽市人民政府辦公室
二00九年三月三十日